答:我國注冊會計師制度恢復至今,已走過23個春秋,執(zhí)業(yè)機構已發(fā)展到4500余家,執(zhí)業(yè)注冊會計師6萬余人。
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,注冊會計師在社會經濟生活中的鑒證作用日益增強,注冊會計師行業(yè)的相關利益者和社會公眾對事務所和注冊會計師的信息有了迫切需求,希望有一個了解會計師事務所和注冊會計師相關信息的權威渠道,幫助他們認識和選擇事務所。
鑒于上述情況,結合行業(yè)社會信用制度建設,切實滿足公眾需要,中注協決定借鑒國際上的通行做法,向社會發(fā)布年度會計師事務所全國前百家信息。
希望通過發(fā)布年度會計師事務所全國前百家信息以及今后將陸續(xù)發(fā)布的行業(yè)其它信息,讓社會公眾更多地了解和監(jiān)督注冊會計師行業(yè),以推動行業(yè)的健康發(fā)展和鑒證作用的切實發(fā)揮。
問:目前中國注冊會計師協會發(fā)布的“會計師事務所全國前百家信息”是怎樣產生的?
答:近年來,中國注冊會計師協會十分重視行業(yè)管理、服務的基礎建設。經過努力,行業(yè)的管理工作實現了網絡化,行業(yè)信息的采集、匯集、歸類和分析形成了一套比較科學的信息系統(tǒng)。
此次發(fā)布的“會計師事務所全國前百家信息”,主要來自于注冊會計師行業(yè)管理網絡系統(tǒng)中最新的注冊管理和財務管理信息。具體講,財務數據,是依據2002年度會計師事務所上報的經審計的會計報表的數據;會計師事務所及其分所和注冊會計師的情況,是依據2003年8月31日行業(yè)注冊管理網絡的數據。
目前發(fā)布的“會計師事務所全國前百家信息”僅是關于會計師事務所規(guī)模的全國前百家信息。考慮到地區(qū)經濟發(fā)展的需求,中注協還將以相同口徑陸續(xù)發(fā)布各省、自治區(qū)、直轄市前30或50家會計師事務所的信息,作為事務所規(guī)模信息的補充。
問:信息指標包括哪些項目,是如何確定的?
答: “會計師事務所全國前百家信息”是借鑒國際通行做法,以“年業(yè)務收入”為排名基準,同時輔以注冊會計師相關情況,如注冊會計師總人數及按總人數的排名,以及注冊會計師的年齡、學歷結構等指標。按“年業(yè)務收入”排名,其排列關系簡單明了,能夠綜合反映事務所的規(guī)模和狀況,再輔之以其他指標,可以使社會公眾比較全面地了解會計師事務所的基本情況。
上述指標體系和排名方式,除借鑒了國際通行做法外,還廣泛地征求了業(yè)內意見。2003年年初以來,中注協就信息指標項目的確立和排名方式等問題進行了深入研究,并通過座談會、網上公開征求意見等形式,廣泛聽取了業(yè)內意見。經過反復醞釀和慎重考慮,最終確定了以“年業(yè)務收入”為會計師事務所排名的基準指標,同時輔以注冊會計師相關情況的信息披露模式。
問:事務所前百家排名,是否客觀?是否意味著存在執(zhí)業(yè)質量的差異?
答:事務所百家排名是按“年業(yè)務收入”的多少順序排列的,因此,所披露的信息主要是事務所在收入、注冊會計師數量和人員構成等方面的差異,并不代表事務所業(yè)務質量的差異。
需要說明的是,我國地域遼闊,地區(qū)經濟發(fā)展極不平衡,在不同地區(qū),人員規(guī)模相同的事務所,經濟發(fā)達地區(qū)的,業(yè)務收入就高,甚至很高,反之較低,這是客觀現實,因此,以任何一個指標為排序,都會有一定的片面性。從“前百家”的情況看,多數上榜的事務所基本分布在經濟發(fā)達地區(qū),僅北京和上海地區(qū)就有46家,所以,“年業(yè)務收入”這個排名的基準指標,只是一個國際認可的、相對常見的指標。
為了彌補上述不足,在此次發(fā)布的信息中,同時按注冊會計師總人數列示了排名名次。目的在于,進一步說明不同地區(qū)在同樣的“年業(yè)務收入”中體現的價值含量是有很大差異的。
“會計師事務所前百家信息”主要反映的是事務所的規(guī)模信息,規(guī)模信息不能代替執(zhí)業(yè)機構的質量信息。另一方面,社會需求是多元化的,投資者的規(guī)模、性質等因素決定著對事務所規(guī)模、人員、服務內容的需求,不同規(guī)模的事務所相對于所服務的客戶群有其專業(yè)優(yōu)勢和特長。
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